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博主:八字八字 5分钟前 3

2021年最新版国家高新技术企业认定评分规则出台后,你知道吗?满分100分,综合得分71分以上,符合鉴定要求。你的企业合格吗?让我们和小帮一起学习国家高新技术企业鉴定评分规则,为企业申请做准备。~~

一、国家高新技术企业主要认定条件

1、成立年限

申请企业必须注册成立365日历天数,而不是会计年度。

2、知识产权

(1)申请企业必须具有在中国授权或批准的知识产权,知识产权在有效保护期内。知识产权所有人;

(二)没有知识产权的企业不能认定为高新技术企业;

(3)在高企认定中,对企业知识产权进行分类评价,分为Ⅰ类和Ⅱ类。

Ⅰ类:授权发明专利、新植物品种、国家作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权;

Ⅱ类:实用新型专利、外观专利、软件作权(Ⅱ申请高企时,知识产权只能使用一次)。

(4)在申请高企、高企资格的期限内,如果知识产权有多个所有人,申请时只能使用一个所有人;

(五)专利的有效性以企业申请认定前取得授权证书或者授权通知书并提供缴费收据为准。

3.科技活动人员

从事R&D及相关技术创新活动的科技人员占当年企业员工总数的比例不低于10%

四、近三年研发费

【实际经营期不足三年的,按实际经营时间计算】

去年的销售收入≤5000万元:三年研发费用占三年销售收入的比例不低于5%;

去年销售收入在5000万元和2亿元之间:三年研发费用占三年销售收入的比例不低于4%;

去年的销售收入>2亿元:三年研发费用占三年销售收入的比例不低于3%。

R&D费用的收取按R&D费用八项进行,由有资质的中介机构进行专项审计。

注:八大费用中,其他费用一除另有规定外,一般不得超过研发总费用的10%;委托外部费用的80%计入研发总费用;中国企业研发总费用占研发总费用的比例不低于60%。

5.近一年高新技术产品收入占比

高新技术产品术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%

二、国家高新技术企业能力评价

企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研发组织管理水平、企业成长等四个指标进行评价。各级指标按整数得分,满分100分,综合得分70分以上(不含70分),符合识别要求。四个指标的分数结构见下表:

1、知识产权(≤30分)

技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指南》的要求进行定性定量评价。

(1)技术的先进程度

A. 高(7-8分) B. 较高(5-6分)

C. 一般(3-4分) D. 较低(1-2分)

E. 无(0分)

(2)在技术上支持主要产品(服务)

A. 强(7-8分) B. 较强(5-6分)

C. 一般(3-4分) D. 较弱(1-2分)

E. 无(0分)

(3)知识产权数量

A. 1项及以上(Ⅰ类)(7-8分)

B. 5项及以上(Ⅱ类)(5-6分)

C. 3~4项(Ⅱ类)(3-4分)

D. 1~2项(Ⅱ类)(1-2分)

E. 0项(0分)

(4)获取知识产权的方式

A. 自主研发(1-6分)

B. 只有转让、赠与和并购(1-3分)

(5)企业参与编制国家标准、行业标准、方法和技术规范的编制(本项为加分项,加分后知识产权总分不超过30分。相关标准、方法和规范必须经国家有关部门认证。

A. 是(1-2分) B. 否(0分)

解读

首先,明确采用知识产权Ⅰ、Ⅱ类别分类评价方法摒弃了过去不分类只做数量要求的操作方法。同时,如果没有知识产权数量的评分Ⅰ对于一般企业来说,授权发明专利对高科技认定的意义进一步提高,不可能获得数量评估的满分(8分)。

其次,由于新的管理方法取消了对知识产权获取时间的要求,指南明确了Ⅱ申请高新技术时只能使用一次知识产权,即识别时使用后,复审不能再使用,或复审时使用,重新识别时不能再使用。Ⅰ类别没有限制。

第三,明确授权通知书 付款收据可作为授权证明手续使用,也体现了新政策的宽松倾向。

最后,当知识产权有多个所有者时,仅限一个所有者使用,解决了以往认定中关联企业共有知识产权的问题。在过去的实际识别中,如果有两个所有者,识别只有1/2个知识产权,以此类推。

2.科技成果转化能力

根据《促进科技成果转化法》,科技成果是指通过科学研究和技术开发(专利、版权、集成电路布局设计等)产生的实用价值成果。科技成果转化是指后续试验、开发、应用、推广,直至形成新产品、新工艺、新材料、发展新产业等活动。

科技成果转化形式包括:自主投资转化;将技术成果转让给他人;许可他人使用科技成果;以科技成果为合作条件,与他人共同转化;以科技成果投资、股份转换或投资比例;以及其他协商确定的方式。

技术专家应根据企业科技成果转化的总体情况和近三年科技成果转化的年平均水平进行综合评价。同一技术成果分别转化为国内外,或转化为多种产品、服务、技术、样品、原型等,只有一种。

A、化能力强,≥5项(25-30分)

B、转化能力强,≥4项(19-24分)

C、转化能力一般,≥3项(13-18分)

D、转化能力弱,≥2项 (7-12分)

E、转化能力弱,≥1项(1-6分)

F、没有转化能力,0项(0分)

3、研究开发组织管理水平(≤20分)

技术专家根据企业研发和技术创新组织管理的总体情况,结合以下评价,进行综合评分。

(一)制定企业研发组织管理制度,建立研发投资会计制度,编制研发费用辅助账;(≤6分)

(2)设立内部科技研发机构,并拥有与国内外研发机构开展各种形式的产学研合作;(≤6分)

(3)建立科技成果转化的组织实施和激励奖励制度,建立开放的创新创业平台;(≤4分)

(4)建立了科技人员培训、员工技能培训、优秀人才引进、人才绩效考核奖励制度。(≤4分)

4.企业成长(≤20分)

财务专家选择企业净资产增长率、销售收入增长率等指标来评价企业的增长。实际经营期不足三年的,按实际经营时间计算。计算方法如下:

(1)净资产增长率

净资产增长率=1/2÷第一年末净资产+第三年末净资产÷第二年末净资产-1

净资产 = 资产总额 - 负债总额

资产总额和负债总额以合格中介机构认证的企业会计报表期末数为准。

(2)销售收入增长率

销售收入增长率=1/2÷第一年销售收入+第三年销售收入÷第二年销售收入-1

企业净资产增长率或销售收入增长率为负的,按0分计算。第一年末净资产或销售收入为0的,按第二年末净资产或销售收入为0的,按0分计算。

以上两个指标分别对照下表评价档次(ABCDEF)企业成长指标综合得分由两个得分相加计算。

三、调整国家高新技术企业流程细节

1.提高会计师事务所的要求

与原来的20%相比,对出具专项审计报告的会计师事务所的要求有所提高,在选择会计师事务所时要注意,以免出具不合格报告。

2.缩短宣传时间

领导小组办公室在高新技术企业认定管理网站上公布了10家企业名单 工作日。与原来的15个工作日相比,宣传期明显缩短,显示出新政策的宽松倾向。

享受税收优惠

很明显,企业所得税是按照15%的税率预缴的,而不是在过去的最终结算中享受优惠,这也显示了新政策的宽松倾向。

(1)高新技术企业认定通过后能放心吗?

高新技术企业是任何企业的重量级和国家资质认证,是依靠科技项目创新创业的企业不可或缺的硬标志。其品牌影响力仅次于中国品牌产品、中国知名商标和国家免检产品。

企业所得税由25%,企业所得税由25%降至15%,相当于在原来25%的基础上降低40%;(企业R&D投资可确认享受企业所得税175%加扣优惠政策(详见财税(2015)119号、财税(2018)64号、国家税务总局公告2015年97号);经技术合同登记的技术开发、技术转让、技术咨询合同收入,经批准后部分免征增值税。

国家高新技术企业认定申请需要提前(6-10个月)的初步指导和资料准备。 2021年高新技术企业申报工作已进入紧张筹备期。

对于2020年通过认定的企业,不要误以为通过高新技术企业认定可以一劳永逸,认定后续工作成功也很重要。

接近年底,各企业应向相关部门进行季度报告、年度报告,特别是初高新技术企业,如果由于以往三年年度报告将大大降低下一个周期的成功概率,两年未申报季度报告企业将直接取消高新技术企业资格,以下季度报告和年度报告再次强调。

报表未及时申报:未按时报告的国家高新技术企业将被记录在案,影响高新技术企业的识别,影响企业申请省级相关科技项目,连续两年无数据的企业将被取消高新技术企业资格,惠税。

确保填写数据符合高新技术企业的要求:与企业真实的研发生产项目相匹配,防止项目周期和研发费用被高估、低估,防止不必要的税务审查麻烦,方便企业3年后再次识别;

确保企业不同填报系统之间对外数据的严谨性、一致性和相关性:在认定高新技术企业时,应注意企业纳税申报表必须与企业申报过程中提交的审计报告数据一致,否则视为漏洞,可能存在直接否定、更严重或税务检查的风险。

(2)高企申报中,六大联合部门都会检查什么?

01、检查部门

科技、财政、税务等相关部门:环保、质量/安全监督、审计等部门。

02、检查要点

科技部门

1.技术领域是否属于管理办法或工作指导领域

2.确认专利权和专利及时性

3.主要产品(服务)收入是否占高新技术收入的50%以上

4.申报前后各期数据对比与高新年报数据对比

5.检查申报材料的各项指标

财政部门

1.每年定期对承担高企审计的公司进行底稿等风险检查,选择部分企业进行延伸检查

2.会计师事务所行业协会自律检查。

税务部门

1.申报材料与税务申报数据是否存在冲突

2.高企认定税收优惠备案检查

3.研发费用加计扣除备案检查

4.其他相关税务检查

环保部门

1.是否存在环评风险

2.环境违法行为是否严重

质量/安监部门

是否存在重大质量、重大安全事故

审计部门

1.延伸检查行政公职人员渎职、受贿等违法行为

2.国有企业自身的定期审计检查

03、企业备查资料

(1)知识产权证书

(2)科技成果转化证明材料

(3)研发活动证明材料

(4)研发费用明细账及相关凭证

(5)高科技收入证明材料

(6)科技人员证明材料

(7)产学研合作证明材料

(8)检查部门要求的其他资料

高新技术企业税收优惠资格有效期为三年,许多企业注重申报,忽视资格维护,从而带来潜在的税收风险。科技部、财政部、国家税务总局根据《高新技术企业认定管理办法》的要求,建立随机抽查和重点检查机制,加强对地方高新技术企业认定管理的监督检查。因此,企业不仅要注意识别数据的准备,还要注意资格的维护,为期满后的重新识别和后续可能面临的检查做好充分的准备。

(3)分析和建议高新技术企业申报典型问题

知识产权分数低的典型问题

问题分析:

虽然知识产权分数很低,但在多年的结果分析中,有企业恨知识产权,因为知识产权在高申报中处于核心地位,知识产权分数会带来一系列连锁反应,如研发项目、高科技产品可能不被认可,因此,知识产权数量少,质量低,高申报成功的可能性很小。

那么,当大家都知道高企申报知识产权要求时,为什么会严重失分呢?

第一,不满足规则层面的需求

案例一:某软件企业填了10项软着,但近上次申报时用过6项,必然扣分。专利虽然取消近三年的限制,但Ⅱ类知识产权只能使用一次,对于2016年申报高企,2019年重新认定的企业必须做好知识产权准备。

案例二:企业只有一项发明,但评审发现发明的权利人不是申请人,发明未支付年费无效,自然为0分。

案例三:企业名称变更,但知识产权未办理变更手续。即使有工商部门的变更通知,知识产权也不会得到专家的认可,基本为0分。

案例四:知识产权有多个企业共有产权人,A公司用于申报高企,但未经其他公司授权A、B公司同时用于申报高企,知识产权也不被专家认可,多为0分。

二是不符合技术要求

案例1:企业有6个软件,表面满足基本要求,但专家认为其中两个软件在技术上没有区别,只承认其中一个,导致扣分。

建议:

企业报高企业之前,企业必须重视知识产权权利的布局和管理,在知识产权创造中,需要紧密结合企业研发活动和相关技术,确保知识产权的数量和质量能够满足基本要求,不要将知识产权的最低基本要求或门槛要求作为企业申报的最高要求。

其次,以独立知识产权为重点,明确转让形式的知识产权得分很低,独家许可不被认可,在知识产权管理中,必须确保所有知识产权所有者为申报企业,知识产权仍在有效期内,避免知识产权未支付年费和重复使用,共同知识产权,必须取得共同产权人的授权许可。

2.科技成果转化能力低的典型问题

问题分析:

科技成果转化能力低的问题严重程度差距很大。分析发现,在数量惊人的认定失败的企业中,有的企业转化能力得分只有20分,最低得分只有0分。对于转化能力近20分的企业,显然还有其他问题没有通过认定,但转化能力低于10分的企业,基本上是其高认定失败的主要原因。

目前,企业转化能力评分低的主要原因有两个:一是错误理解科技成果转化的内涵和逻辑,部分企业甚至逆转成果和转化结果。二是缺乏科技成果转化的材料和支持。科技成果的转化不仅有数量要求,而且有质量要求。简单的堆叠数量毫无意义,可以得到评估专家认可的科技成果的转化是有价值的。

在查阅了一些科技成果转化能力较低的企业申报材料后,发现部分企业科技成果转化汇总表列出了20或30个转化,申报材料中没有找到证明材料,甚至没有最基本的相应专利,或有证明材料,但明显缺乏足够的证明,如果认可的转化数量少,数量低,分数自然会低。

建议:

在最新修订的高管理方法评分规则中,科技成果转化总分仍为30分,但要求较高,企业获得高分的难度大大增加。虽然A级的要求是,科技成果技成果转化,但需要提供技术描述材料。

对于企业来说,首先要准确把握科技成果转化的新政策、新要求,准确理解科技成果转化的内涵和逻辑关系。在梳理过程中,要以现有的技术和成果为出发点,以已经带来或即将带来收入的产品和样品为立足点,找出这两点之间的对应关系,把握科技成果转化的有效原则。

其次,我们应该整理和收集证明材料。证明材料越丰富、越有力,转换的可能性就越高。我们不仅要确保转换的数量符合要求,而且要确保每个转换都有足够的证明材料支持和准备。

03典型问题管理水平低

问题分析:

该评分模块最能反映企业对高企业识别的重要性和细化程度。只有少数企业因管理能力得分低而导致高企业识别失败,一般还有其他失分项。然而,一些企业忽视了这个问题,失败的案例很少发生。例如,百度搜索、复制和粘贴企业管理系统文件,甚至没有更改企业名称。

低分的主要原因如下:

首先,如果材料的完整性被泄露或错误地放置一个文件,或者放置的文件和不需要申报的文件将失分。

第二,材料质量问题,如材料内容矛盾、逻辑错误,甚至其他企业名称、产业、大学、研究欺诈等,往往更致命。

建议:

就高企申报而言,除了提高R&D管理水平外,企业至少需要做到以下几点:

首先,认真研究申请要求和评分规则,收集各评分项目的认证材料,确保认证管理水平高的材料的完整性。

其次,重点整合收集到的材料,不断改进和丰富,确保材料质量,为获得更高的分数奠定坚实的基础。

最后,要保证管理水平模块与其他材料前后逻辑的一致性,不能前后矛盾。另外,要以企业的实际情况为导向,杜绝有明显问题的材料。

成长性得分低的典型问题

问题分析:

低增长得分属于自然灾害。在识别过程中,许多企业,特别是重新识别的高科技企业,由于市场环境和企业战略调整,财务部门的增长得分为0分,这意味着其他模块企业最多只能扣9分。

如果除了增长,其他模块得分不理想,失败往往是肯定的,但大多数时候,综合分析失败原因,只是低增长,缺乏足够的说服力,也就是说,即使企业增长得分为零,总分扣除20分,80分,其他9分在哪里扣除?

事实上,经过专家分析,事实上,在评估中,每个模块专家很少给满分,即使其他地方的材料非常完美,可能会扣分,更不用说在大多数情况下,企业本身很难做完美的材料,那些扣,企业本身很容易检测,另一方面,企业不知道具体扣分的原因,但加起来达到9分,甚至超过9分。

根据多年来的分析,大多数因增长分数低而失败的企业的分数集中在65-70分。换句话说,也就是说,高企业识别失败的原因与其成长分数低,不如归因于其他材料不完美。

建议:

没有其他方法可以提高增长分数,即企业应该努力发展和成长,使财务数据有利于得分,但在短期或高申报周期内是不现实的。

The End

发布于:2023-08-26,除非注明,否则均为八字原创文章,转载请注明出处。